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黄河滩里“凤还巢”
——濮阳县吸引返乡创业人员扶贫纪略

作者:  文章来源:  字体:   发布时间:2019-08-03 11:30:52

“?#32773;者鍘者者鍘?月8日,濮阳县渠村乡豫龙服饰有限公司的生产车间内,缝?#19968;?#30340;踏板声此起彼伏,50余名女工坐在缝?#19968;?#21069;有序地缝制着羽绒服,整个车间呈现一派忙碌景象。

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“在家门口上班,每个月差不多可以挣2000块钱。这工资可不少!算下来比在外?#21714;?#24471;多,还能跟俺孩儿在一块儿!”王大娘在喝水的间隙告诉记者。据了解,该车间属于濮阳县为助推脱贫攻坚而成立的“扶贫车间”。海通、王称堌、渠村、?#24433;?#31561;乡镇像这样的扶贫车间在濮阳县为数不少。自2016年以来,濮阳县共建成扶贫车间230个,累计投入财政奖补资金7202.23万元,带动1万余剩余?#25237;?#21147;就业,其中包含了2500人的建档立卡贫困户,预计可实现2800余户家庭达到脱贫标准。数据背后是扶贫政策在濮阳县的有力展现,是乡村振兴的一个缩影,是贫困户通过自己的双手获得的?#32856;唬?#20063;是返乡创业者的梦想……  

牵挂乡亲来献“宝”  

2014年,在昆山好孩子儿童用品有限公司管理层就职的王称堌镇卜庄村的李国峰回老家时看到村里很多孩子因为父母在外打工变成了留守儿童。父母常年不在身边,子女得不到应有的关爱,虽然有爷爷奶奶帮忙照看着孩子,但老一辈人的文化水平较低,对孩?#21451;?#20064;上出现的问题往往不能给予帮助,长期以来这些孩子们在生活?#33073;?#20064;上总显得与同龄孩子有点不同。  

“我给家里打电话,问孩子了,都说好着哩,正在看电视呢,看着电视能算好着了吗?”因为孩子在生活?#33073;?#20064;上无法得到父母的陪伴与?#23637;耍?#26446;国峰选择了回家创业。  

海通乡乔锁城村的李曙昌?#24895;?#20013;毕业后在外?#36710;矗?#34429;然通过自己的拼搏,生意做得风生水起,但他心里始终牵挂着父老乡亲。他带着项目回来了,希望乡亲们不用背井离乡就能有稳定的工作与收入……  

2016年以来,濮阳县强力实施“百企万户”产业扶贫工程,通过强化舆论支持、资金支持、?#25945;?#25903;持?#22270;?#33021;支持,完善服务体系,不断加强创业孵化?#25945;?#24314;设,在一系列扶持返乡创业优惠政策的吸引下,李国峰、李曙昌等大批创业者返乡创业,走出了一条以就近就业为原则,以“服装加工、电子电器”等特色产业为支撑,以扶贫车间为载体的脱贫新路子,培育了新的经济增长点。

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作为省级贫困县的濮阳县,如何打赢脱贫攻坚战如期实现脱贫摘?#27604;?#21153;?经过细致的调?#26032;?#35777;,周密的统筹谋划,?#24049;?#30340;规划设计,县里坚持与群众生活相结?#24076;?#19982;?#25237;?#23494;集型产业相结?#24076;?#26032;建和改造相结?#24076;?#20256;?#24034;?#19994;与新兴产业相结合的“四个结合?#20445;?#23558;扶贫车间建在村头,岗位设在门口,较好地解决了留守农民就近就业、脱贫增收问题,?#26723;?#20102;企业用工成本。  

在产业选择上,濮阳县转变观念,侧重服装加工、电子电器等?#25237;?#23494;集?#25512;?#19994;,形成了服装加工、电子电器为主的产业新业态,在产业选择上侧重大型龙头企业,以建设中心工厂为重点,培植了新的经济增长点。2018年,县里成功引来全球领先的好孩子儿童用品有限公司入驻徐镇中心工厂,形成了服装加工、电子电器为主的产业新业态。  

一个个“扶贫车间”就是一个个产业孵化器。在建成的230个车间中,由返乡创业人员投资项目经营的占70%。服装及儿童用品类产业占比30%,电子电器类占比20%。县政府拨付奖补资金建成了?#20474;?#32654;施宝电器、王称堌卜庄红辉儿童用品中心工厂、柳屯镇聚源?#30860;?#23376;科技有限公司、郎中乡纳博电子科技有限公司、渠村乡豫龙服饰有限公司等扶贫车间,大大拓宽了群众就业渠道。  

“凤”栖“梧桐”家乡好  

“回家创业关键是因为家乡政策好啊!”“提供了这么好的?#25945;ǎ?#25105;们必须来呀!”“回来前我一直担心自己到底能不能把厂子搞起来,现在看我真是回来对了!家乡给我提供了这么好的?#25945;ǎ?#25105;们一定要好好把握,带领乡亲们?#40644;?#33073;贫致富!”……正如返乡创业者们所说,好的?#25945;ā?#22909;的政策是返乡创业者们选择濮阳县作为创业地点最重要的原因。  

海通乡的李曙昌说,县里不仅在政策与资金上帮助他建成了东森产业园,还为东森产业园的?#24049;?#21457;展提供了相关支持,例如人社?#32844;?#21161;成立了大学生见习基地,向企业输入知识人才;商务?#32844;?#21161;建设了电商培训基地,培训相关电商人才?#36824;?#20250;帮助打造企业阅览室,为企业员工谋福利;残联帮助建设残疾人餐厅、卫生间……  

县里先后出台系列政策文件,引导各类资金向扶贫车间倾斜、贫困群众向扶贫车间集聚、相关企业向扶贫车间入驻,努力实现群众脱贫、企业盈利的双赢局面。对扶贫车间项?#24247;纳?#25209;,濮阳县始终坚持成熟一个,审批一个,重点对贫困村或贫困人口较多的乡村倾斜,对?#25237;?#23494;集型、社会效益好的企业优先考虑。  

县里实行联审联批工作?#36139;齲?#25910;到各乡镇申请后,县工业产业扶贫专业?#23500;?#37096;召开由扶贫、工信、发改、国土、住建、?#24067;唷?#29615;保、消防、电力、审?#39057;?#37096;门参加的联席会议,集中进行研?#21487;?#25209;,实?#23567;?#21313;部门”联?#20064;?#20844;,真正实现“最多跑一次”。除此之外,市、县各级领导高度重视扶贫车间建设,经常性地深入扶贫车间,对扶贫车间项目建设、生产、销售“把脉问诊?#20445;?#21450;时解决存在的问题和困难,有力促进扶贫车间的良性运转。  

在濮阳县为返乡创业者提供了?#24049;?#30340;?#25945;?#30340;同时,返乡者们也为乡亲们提供了?#24049;?#30340;?#25945;ā!?#25105;们不能亏待了乡亲?#29301;?#24471;留住他?#21069;。 ?#27491;是带着这?#20013;?#24565;,渠村乡豫龙服饰有限公司专门设置了一间多?#25945;?#21592;工活动室,为员工的孩子们提供学习娱乐的场地,定期举办演?#19981;?#21160;。  

该公司负责人李彦?#20154;担骸?#25105;要为他们提供一个能安置灵魂与肉身的地?#20581;?#22312;这里,他们能学习,能尽孝,能教育孩子,?#19968;?#20026;他们买好保险,?#23637;撕美?#20154;孩子,让他们没有后顾之?#29301; ?#22312;东森产业?#21834;?#32418;辉儿童用品中心工厂、?#20474;?#32654;施宝电器有限公司等扶贫车间内,随处可见职工食堂、职工乐?#21834;?#32844;工休息室,员工们在紧张忙碌的工作之余可以得到?#24049;?#20241;息。

扶贫车间的入村,不仅有效带动了附近的村民务工增收,还帮助了残疾失业人员实?#24535;?#19994;。在王称堌红辉儿童用品中心工厂工作的张付新是一名聋哑人,父亲去世、母亲改嫁后,只有他和正在上学的妹妹两个人?#40644;?#29983;活。同时,他还是建档立卡的贫困户,?#28304;?#22312;扶贫车间工作以来,平均每月能拿到2200元左?#19994;?#24037;资,保障了他与妹妹的生活。在海通乡的东森产业园工作的何玉振,是一名腿部截肢的残疾人。考虑到他的身体情况,让他负责称重、黏标的工作,平均每月能拿到近3000元,以前靠养猪为生的他?#28304;?#39047;为满意。  

记者自濮阳县工信局了解到,230家扶贫车间中,公有产权的占197家,其中中心工厂15家,自主产权的33家。公有产权的扶贫车间产权属村委会,中心工厂产权属乡镇政府,自主产权的奖补部分产权属村委会。公有产权的扶贫车间可通过收取租金、自主产权可通过产权入股等多?#20013;问劍?#22686;加乡、村集体收入,有效壮大了集体经济,是濮阳县加快实施乡村振兴战略中的重要一环。  

值得关注的是,“授人以鱼不如授人以渔?#20445;?#22312;工信局的牵头组织下,每一家扶贫车间都雇佣了当地的建档立卡贫困户到车间工作,带动就业的同时,也向社会传播了“双手创造?#32856;弧?#30340;理念。一方面增加了贫困户收入,提高了他们的生活质量,另一方面形成了“以一点带动全面”的?#24049;?#25928;应,变“输血式扶贫”为“造血式扶贫?#20445;?#25506;索出可造血、可复制、可?#20013;?#30340;长效机制,为精准扶贫和乡村振兴战略注入了新的动力。  

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残疾人何玉振正在工作(左一)  

早日摘掉“贫困帽”  

雄关漫道真如铁,而今迈步从头?#20581;?#19979;一步,濮阳县将会延链补链,进一步加大扶贫车间招商力度。县里紧盯江苏“好孩子”、浙江“爱丽芬”、广东“华贝电子”等国内知名企业,通过成立组织定向招商,利用优势产业链招商等多种途径,坚持“抓大不放小”的理念,立足对服装及儿童用品、电子电器等支柱产业延链、补链、强链招引项目,努力在引进?#25237;?#23494;集型、产业支柱型、税?#23637;?#29486;型上取得重大?#40644;疲?#23454;现大企业孵化小企业、小企业助力大企业的“井喷”效应,形成大企业?#23736;?#22825;立地”、小企业“铺天盖地”的工业经济助力脱贫攻坚新局面。

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对已建成扶贫车间的入驻企业,县里将加大奖惩力度,通过奖励和惩处等措施,双管齐下,实现扶贫车间的良性运转,发挥应有的扶贫效应,增强补弱,提质增效,最大限度的避免长期闲置和带贫不足的情况发生。  

农村美,农民富,产业兴。濮阳县产业车间扶贫模式,无疑是深入乡村振兴和精准扶贫两大战略的要义,通过对农民的培养和带动,对农村的政策资金支持,农民收入提高的同时,更是学到了“一技之长?#20445;?#33021;够依靠产业发展实现“自?#20197;?#34880;”功能,这成为濮阳地区乡村振兴路上的一个缩影。行百里者半九十,脱贫摘帽不是脱贫攻坚的终点,而是一个全新的起点,站在全新的历?#36820;?#21475;,濮阳县正在走出一条务实、高效、精准的脱贫之路。(记者 董慧 刘迪/文 孟庆斌/图)




责任编辑:刘循源

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